المشاركات الشائعة

الجمعة، 8 فبراير 2013

ماذا تفعل لوكنت رئيس مصر ؟ (12) - مشروع نهضة بجد



تابع كيف يتم مشروع النهضة ؟

تحديد الاراضى المطلوبة لمراكز التنمية
تخطيط عملية التنمية لابد وان يرتبط بمستهدف النمو السنوى ، بمعنى انة اذا كان الزيادة السكانية السنوية فى مصر مليون و200 الف نسمة تحتاج الى 250 الف وحدة سكنية ، اى 25 الف مبنى ، ولدينا 25 مركز تنموى ، هذا يعنى انة سنويا سيتم انشاء الف مبنى سنويا فى كل مدينة تنموية (400 الف متر مربع).وسيتم تسكين 50,000 نسمة فى كل مدينة لكى يتم ذلك لابد من وجود فرص عمل لربع هذا العدد على الاقل وهو 12 الف فرصة عمل ، مما يستلزم طرح اراضى لكلا من :
1- الخدمات والانشطة التجارية 100 الف متر 
2- الانشطة الصناعية تستوعب  500 مصنع صغير بمتوسط 10 عاملين لكل مصنع تشمل المطاحن ومعاصر الزيوت والمجازر اى 250,000 متر .
3- المخازن ,200,000 متر مع اتاحة مساحات لصوامع الحبوب وثلاجات الخضر والفاكهة واللحوم.

بالتالى يكون المطلوب سنويا تخصيص حوالى مليون متر مربع مبانى لكل مركز تنموى . 

4- الانشطة الزراعية : مستهدف استصلاح الاراضى 250 الف فدان سنويا فى 25 مركز اى 10 الاف فدان حول كل مركز تنموى ، اى الف مستفيد ،  ،مع اتاحة  مساحات لانشاء مزارع دواجن وانتاج حيوانى  واتاحة  مساحات للاستزراع السمكى عن طريق مد خطوط من مياة البحر فى جميع المدن الساحلية . يتم تخطيط وتحديد محاصيل وحيوانات وصناعات كل مدينة طبقا للمياة المتاحة وطبيعة الارض. ويتم السماح للفلاحين ببناء بيوتهم وحظائرهم فى الاراضى التى يمتلكونها ويمنع تفتيت الحيازات ويكون الحد الادنى للحيازة 10 فدادين. فى جميع الاحوال تكون الاتاحة والاسعار كما تم توضيحها فى الميزانية وبند التسعير.

تخطيط مراكز التنمية
تقسيم الارض لابد وان يكون مرحليا سنويا ، بمعنى انة لكل عام لابد وان تكون منطقة واحدة منتهية تماما من حيث عمليات البناء ولايحدث مثلما يتم فى جميع المدن الجديدة التى تظل المدينة كلها تحت الانشاء لمدة عشر سنوات والشوارع مكسرة بسبب البناء ويتم رصفها اكثر من مرة وتكون غير مناسبة للسكن. عند طرح الاراضى يكون هناك شرط للانتهاء من البناء فى خلال عام واحد . ومن لايستطيع ينتظر للمرحلة التالية حيث يتم طرح المراحل سنويا كما بالرسم المرفق الذى يوضح اراضى المطروحة فى العام الاول مظللة والتى يشترط الانتهاء من بنائها واستصلاحها خلال عام ايضا. يسمح بشراء اراضى العام الثانى لمن يريد فترة اطول للتجهيز.بالتالى  يتم تقسيم كل مدينة الى شرائح  طولية و تطرح اراضى كل شريحة سنويا ، وهذة الشريحة  مقسمة عرضيا الى اقسام للسكن والخدمات التعليمية و الصحية والرياضية والثقافية و الاسواق التجارية كما هو بالرسم.
التملك لجمعيات من صغار الفلاحين او بنظام الانتفاع لمدد من 20 الى 50 عاما للمستثمرين ، ويشترط زراعة نسبة معينة من الاراضى بمحاصيل بعينها لخفض العجز الحالى فى المحاصيل الرئيسية ، وتخصص اراضى لصناعات تعظم العائد من الزراعات الموجودة و منع اى فاقد سواء فى المحصول او المخلف الناتج منة .وذلك بوجود الصوامع و المطاحن و المجازر الحديثة للاستفادة من جميع اجزاء الحيوان ، وصناعة الالبان ، وتجهيز وتجميد اللحوم ،  و مشروعات متكاملة للانتاج الزراعى و الحيوانى و السمكى .بالاضافة الى طرق الرى الحديثة و الميكنة الزراعية والاستفادة من المخلفات الزراعية، 

تسعير اراضى مراكز التنمية
جميع الاسعار لابد وان تكون اقل من اى ارض مطروحة فى الوادى للبيع. واعلاها سكنى راقى بسعر 500 جنية للمتر ، ومتوسط ب200 جنية للمتر ثم منطقة خدمات للمدارس الخاصة والعامة والمستشفيات و النوادى والاسواق وغيرها باسعار مختلفة بنفس الشرائح لجذب جميع المستويات ، ثم الاسكان الاقتصادى بسعر المتر 50 جنية (ليكون ارخص من الارض الزراعية) ثم  منطقة الورش و المخازن ، ثم منطقة المصانع وتطرح ايضا بنظام الشرائح بدءا من 100 جنية ايضا (للمخازن و الورش والصناعات الصغيرة) لتحقيق ميزة تنافسية عن الارض الزراعية.وبالطبع سوف يثار اعتراض بان سعر 70 جنية للمتر يعتبر متدنى اذا اشتمل على المرافق، ولكن منطق المواطن مختلف ، فهو عندما يبنى على الارض الزراعية بدون مرافق ويبيع المتر ب 100 جنية، تاتى الدولة بعد ذلك وتوفر لة الكهرباءو المياة ضمن مشروعات تاهيل المناطق العشوائية وكهربة الريف ، ومد القرى بالمياة النقية والان بدأت مشروعات الصرف الصحى للقرى والعشوائيات، وكل هذا مجانا ، وبالتالى فالتكلفة على الدولة واحدة ، كل مافى الامر انها بدلا من ان تمد هذة المرافق مجانا للسكان الذين يستقطعون من الرقعة الزراعية ستمدها للسكان الذين يذهبون للسكن فى المدن الجديدة الصحراوية ، وتمتنع تماما عن مد اى مرافق جديدة داخل الاراضى القديمة و الزراعية. وتعلنها صريحة للجميع انة لن يتم مد كهرباء او ماء او صرف صحى لاى مبنى فى مصر سوى فى الخمسة وعشرون مدينة تنموية.
 

ترويج مراكز التنمية
اصدار مجموعة من القرارات لوقف النمو فى المناطق المكدسة حاليا وتتضمن منع اصدار اى تصاريح بناء سواء سكنى او تجارى او صناعى فى اى مكان بمصر خارج ال 25 مدينة وذلك بدءا من الان ، على ان يبدأ طرح اراضى الشريحة الاولى للحجز فور الاعلان عن المشروع حتى لا تتوقف حركة النمو و الاستثمار الحالية.

البنية الاساسية لمراكز التنمية
اختيار مواقع المدن التنموية يمر بالفعل فى مناطق بها بنية اساسية من طرق وخطوط مياة ، ومع تطبيق نظم ترشيد الطاقة (ارجع لملف الوقود والطاقة) تكفى الخطوط الحالية مثلا الساحل الشمالى وحتى مطروح تمر بة بنية اساسية لاتستغل سوى شهرين فى العام ، وتستغل ليلا فى الاضاءة والتكييفات بينما فى المدن التنموية على نفس الخط تستغل صباحا فى المصانع .
.
توجية انتاج مراكز التنمية
اتباع منهج التخصصية وسد العجز فى اكثر السلع استيرادا لكل مدينة ، حيث يخصص جزء من اراضى الاستثمار الصناعى لمنتجات بعينها تمثل عبئا على الميزان التجارى و حجم الطلب فى مصر يستدعى الاستثمار بقوة فى هذة المنتجات التى يقع معظمها تحت بند مستلزمات صناعية ، فالصناعة المصرية تعتمد بشدة على الاستيراد للاستمرار بدءا  من الات الورش و حتى المحركات بانواعها سواء لسيارات الركوب او النقل او حتى المحركات الكهربية للثلاجات. اما بالنسبة للتخصصية فكل مدينة عليها ان تتخصص فى مجال مطلوب على المستوى القومى ، وتكون مواردة الطبيعية واسواق تصريفة قريبة لهذة المدينة ، وكمثال مدينة الفيوم تتمتع باراضى بها مياة صرف ذات ملوحة مرتفعة مناسبة لزراعة نبات الحلفا والبوص و البردى ، مما يجعلها مؤهلة لصناعة الورق بانواعة الجيدة والمتوسطة لاغراض التغليف، وتصريفة للقاهرة واكتوبر بمطابعها الكبيرة ، ومرسى علم قريبة من الغردقة الشهيرة بسياحة الغوص والرياضات البحرية بمستلزماتها الكثيرة من مراكب والواح تزحلق وغيرها التى تاتى كلها مستوردة، وينطبق ذلك على ابوزنيمة. اما مدن ساحل البحر الابيض والاحمر فهى مدن صناعة الاسماك بامتياز ، حيث تتم صناعة اساطيل الصيد و المزارع السمكية ومزارع القشريات (الجمبرى) وصناعة حفظ وتجميد الاسماك التى اصبحنا نستوردها من الامارات !، ومركزات الاعلاف من بقايا الاسماك التى نستوردها من اوروبا . اما مدن الصعيد فالانتاج الزراعى و الحيوانى بالصعيد يحتاج بشدة الى الصوانع و المطاحن و مصانع الالبان  والاعلاف و صناعة الورق من الباجاس و حفظ الاغذية و الزيوت من الذرة ، المجازر الحديثةوالمدابغ وغيرها من الصناعات المرتبطة بالانتاج الزراعى لرفع القيمة الاقتصادية لهذا الانتاج  كسبيل وحيد لرفع المستوى الاقتصادى لهذة المنطقة ، و بالتالى تتجة جميع الموارد الزراعية حول كل مدينة اليها لتحويلها الى منتج نهائى للمستهلك العادى و تعود جزئيا اليها ، والباقى للسوق المحلى ككل.
يقام على بعد 2كم من كل مدينة منطقة للخدمات البيئية تشمل تدوير القمامة  وانتاج الطاقة الحيوية من المخلفات ، ومعالجة الصرف الصحى بالطرق البيولوجية الحديثة لانتاج الطاقة ، واستخدام المياة لزراعة الحزام الاخضر حول المدينة ، بالاضافة الى معالجة المخلفات الصناعية بعد جمعها منفصلة، ومخلفات البناء والهدم مما يجعل هذة المدن صديقة للبيئة وليس العكس.

طرح وتمويل مراكز التنمية
بيع الاراضى يتم نقدا لاراضى السنة الاولى وتقسيط على سنتين للسنة الثانية ويتم تحويل المبالغ كلها للموازنة العام كبند ايرادات للدولة (ارجع للميزانية المقترحة) . اما اعمال البنية التحتية الداخلية فيتم من خلال قرض يتم سدادة من خلال صندوق مرافق يقوم بجمع رسوم ترفيق سنوية من جميع المنشات سكنية وخدمية وانتاجية بشرائح تتناسب مع دخل كل منشأة. ويتم حساب الشرائح قبل التعاقد وتوضيحها فى عقود التملك بحيث بعرف الملاك حقوقهم وواجباتهم فى المرافق.

متى يتم مشروع النهضة ؟
يبدأ فورا ولمدة عشر سنوات

السبت، 2 فبراير 2013

ماذا تفعل لو كنت رئيس مصر (11) - مشروع نهضة بجد



الهدف السابع : عرض اراض للانشطة التنموية اكثر من الطلب – مشروع للنهضة
اى مشروع فى الدنيا سواء كان مشروع نهضة او مشروع مصنع بونبونى لابد وان يكون لة 5 مكونات لكى يتحول من فكرة الى واقع ،هذة المكونات الخمس تجيب عن 5 اسئلة :
1-      لماذا يقوم المشروع ؟
والاجابة فى تحديد الهدف من المشروع هل زيادة الاستثمار فقط ام زيادة فرص العمل فقط ام الخروج من الوادى الضيق فقط ام زيادة الرقعة الزراعية ام توفير بديل للاسكان على الارض الزراعية
2-      من المسئول عن المشروع ؟
والاجابة فى تحديد دور الدولة والمواطن والقطاع الخاص والبنوك والمستثمرين
3-      كيف يتم المشروع ؟
والاجابة فى تحديد التكلفة ومصادر التمويل وحقوق الملكية واسلوب الطرح
4-      اين  سيقوم المشروع ؟
والاجابة فى تحديد وتخصيص الاراضى اللازمة
5-      متى سيقوم المشروع ؟
والاجابة فى خطة زمنية واقعية لمراحل المشروع
وبالتالى اى رئيس او حزب يتحدث عن مشروع للنهضة لم يرد بة اجابات عن الاسئلة السابقة تعرف انة مشروع للاستهلاك السياسى وليس للتنفيذ.
الاجابة عن الاسئلة السابقة ستؤدى بنا الى تصور واضح ومتكامل وقابل للتطبيق لمشروع نهضة حقيقى لمصر، لايرتبط بتمنيات البعض واحلام البعض ولكن يرتبط باحتياجات الشعب.
لماذا نحتاج مشروع النهضة ؟
هناك خطأ شائع فى ان الطريق الوحيد للتنمية هو الاستثمار ، وهذا ليس صحيحا بالمرة . الاستثمار يركز على الارباح السريعة قليلة المخاطرة وبالتالى ليس لة رؤية متكاملة مثلا تجد الاستثمار فى السنوات الماضية فى مصر ينصب اكثرة على الاستثمار العقارى للاغنياء فقط من مبانى ومناطق سكنية فاخرة ، واستثمار سياحى (خدمى وليس انتاجى) وصناعة الاسمنت بسبب رخص المواد الخام والطاقة وحجم الطلب المحلى وهى صناعة لاتوفر الكثير من العمالة . فى رؤية مخالفة اذا تم ترجمة التنمية بتعظيم الانتاج الزراعى والصناعى فان هذا يعنى اتجاة مختلف فى التيسيرات المطلوبة لصغار المزارعين والصناعيين. بينما الرؤية الحالية لفكرة الاستثمار تعنى توجة اوحد وهى خلق بيئة مناسبة للاستثمار وهو توجة اثبت ضررة اكثر من نفعة فالتيسيرات بحجة تشجيع الاستثمار قادت الى الفساد وتوفير الاراضى قادت الى احتكار المستثمرين الكبار للاراضى وحرمان باقى الشعب منها.
الاجابة عن سؤال لماذا نحتاج مشروع النهضة يجب ان تكون :
1-      لتوفير دخل جيد لكل مواطن عن طريق فرصة عمل مناسبة
2-      لانتاج ما نحتاجة من غذاء
3-      لانتاج ما نحتاجة من منتجات مصنعة
4-      لتوفير سكن لكل مواطن
5-      لتوفير خدمات جيدة من تعليم وصحة ومواصلات ومرافق لكل مواطن
6-       لوقف النمو العشوائي
هذة الاجابة ستوجة الاجابات التالية
من المسئول عن مشروع النهضة ؟
مرة اخرى تحكمنا الاجابات الخاطئة منذ سنوات وحتى هذة اللحظة ان المسئول عن النهضة هو القطاع الخاص ، وفى فكر الدولة ان القطاع الخاص هو المستثمرين الكبار وبقدرة قادر الدنيا هتكبر معاهم وكل الشباب هيلاقى شغل وسكن وخدمات (تصريحات فعلية من وزراء سابقين) . وطبعا لم يتحقق اى شىء.
المسئول الاول عن المشروع هو الدولة ولابد من ترجمة هذة المسئولية فى كيان محدد مسئول عن المشروع وليكن "جهاز محور النهضة" وفى هذة الحالة تلغى او تضم هيئة المجتمعات العمرانية الجديدة بوزارة الاسكان وهيئة استصلاح الاراضى بوزارة الزراعة وهيئة الاستثمار واى جهة اخرى لها اختصاصات متعارضة او متشابهة لان فى مصر هناك افة انشاء اجهزة لموضوعات تملك صلاحياتها اجهزة اخرى وبالتالى الاجهزة القديمة والجديدة يتخانقوا ومايعملوش حاجة.  الجهاز يخطط ويمتلك التصرف فى الاراضى المحددة للمشروع بالبيع والتخصيص ويمتلك حق طرح المشروعات والتعاقد عليها ويمتلك حق مد المرافق وانشاء محطات المياة والصرف ، من الاخر هو المتصرف الوحيد فى الاطار الجغرافى المحدد لمشروع النهضة.
المسئول الثانى هو المواطن المصرى، المواطن هو عماد النهضة والفاعل الاول فيها لا المستثمرين ، وبالتالى فان المشروع سيقوم على الوحدات المتناهية الصغر الزراعية والصناعية والتجارية والخدمية والسكنية. يعنى اطرح مشروعات فى حدود امكانيات المواطن ، اراضى زراعية من 5 الى 20 فدان ، اراضى سكنية بالقطعة اراضى صناعية صغيرة تبدا من 200 متر ، مخازن تبدا من 200 متر ، محلات تجارية تبدا من 50 متر ، مدارس تبدا من 500 متر مراكز صحية تبدا من 200 متر ، تشغيل خطوط مواصلات تبدأ من 5 اتوبيسات. هذا يستلزم حملة كبيرة للتوعية بالمشروع لاننا سنحتاج لتواجد اكبر عدد من المواطنين فى بداية المشروع لاعطاؤة دفعة قوية. والشعب المصرى سياتى بمجرد الدعوة لن نحتاج لجولات خارجية تتكلف الملايين لاذلال مصر والتوسل للمستثمرين لياتوا لبلد خربها السياسيون ويحطمها اليائسون.
المسئول الثالث هو المقاولين والشركات المصرية المتوسطة  الذين سيساعدوا المواطن فى بناء مسكنة واستصلاح ارضة وبناء مدرستة ، ادعوهم "كجهاز مسئول عن المشروع" من خلال اتحاد المقاولين للتواجد فى مواقع المشروع واوفر لهم ارض ببلاش لخاماتهم ومعداتهم واراقب التكلفة التى ياخذوها من المواطنين واطرح عليهم مد المرافق والمحطات ، وادخلهم فى نظام تمويل المرافق مقابل تحصيل الفواتير. (ارجع للهدف السادس) .
المسئول الرابع هو البنوك المصرية (البنك الاهلى وبنك مصر)والصندوق الاجتماعى للتنمية وبنك الائتمان الزراعى ، اى مواطن تقدم واشترى ارض فى ايا من مواقع مشروع النهضة من حقة ان ياخذ قرض بضمان الارض من البنوك السابقة يمول بها مشروعة ويستلم القرض خلال مدة لاتتجاوز شهر ، وتتواجد هذة البنوك فورا فى جميع مواقع المشروع.
كيف يتم مشروع النهضة؟
يبنى المشروع على الاسس التالية :
1-      احتياجات مصر الفعلية : زراعية وصناعية وسكنية
2-      الحالية والمسقبلية : تغطية الاحتياجات لمدة عشرون عاما
3-      توازن التنمية جغرافيا : على امتداد مصر من الشمال للجنوب ومن الشرق الى الغرب
4-      استغلال البنية الاساسية المتاحة : عدم الاحتياج الى مد اى بنية تحتية من طرق وكهرباء وبالتالى عدم الاحتياج الى اى تمويل مبدئى من الدولة .
هذة المبادىء والاسس تفرض علينا مسار محور النهضة ومواقعة ، بمعنى انة لابد وان يكون على خطوط طرق موجود بالفعل ، وبجانب خطوط كهرباء ممتدة بالفعل ، وفى اماكن اما ان يكون بها مياة جوفية او قريبة من ترع موجودة او خطوط مياة ممتدة بالفعل. بالاضافة الى ان مراكز التنمية على هذا المحور لابد وان تكون امتداد لمدن صغيرة موجودة بالفعل كنواة للاحتياجات الضرورية للوافدين الجدد. واخيرا هذا المحور لابد وان يمر باراضى صالحة للزراعة ، او سواحل بحار للاستزراع السمكى. بمعنى انها قادرة على توفير احتياجاتها الغذائية وتوفير الفائض للبلد.
هذا المسار بهذة المحددات موضح بالخريطة ادناة ، وهو يمر ب25 مدينة موجودة بالفعل  تبدأ من السلوم غربا ، سيدى برانى ، مطروح،العلمين ثم تتجة جنوبا الى مدينة وادى النطرون ثم بنى سويف، ملوى،اسيوط ، سوهاج، ادفو ، اسوان ، النوبة (مدينة جديدة على بحيرة ناصر التى يطالب بها اهالى النوبة) ، ابوسمبل ، العلاقى (قرية فى وادى خصب ملاصق لبحيرة ناصر) ، شلاتين (مدينة على حدود مصر الجنوبية) ،راس بناس ، مرسى علم ، سفاجة، راس غارب، السويس، القنطرة،ابوزنيمة ، شرم الشيخ ، العريش، الحسنة (قرية فى وسط سيناء)


كل مدينة من هذة المدن ستخطط كمدينة مليونية اى يكون عدد سكانها مليون نسمة بعد عشرون عاما ، وبها صناعات وخدمات تغطى وظائف واحتياجات مليون مواطن ، ولها امتداد زراعى لايقل عن 200 الف فدان حول كل مدينة.وانتاج حيوانى وسمكى، وبها صناعات تكاملية تخدم بعضها البعض لتكون كل مخرجاتها تامة الصنع ، وبها وسائل الترفية . والاهم انها ستكون الاماكن الوحيدة للبناء والتعمير بمعنى لن يسمح بمرور مواد بناء الى الوادى  ، وسيكون هناك مسارات محددة لمواد البناء من مصادرها الى هذة المدن فقط لوقف التنمية العشوائية التى قضت على الاراضى الزراعية فى مصر وفى افضل احوالها تسببت فى ازمة مرورية وقتلى على الطرق اكثر من قتلى جميع الحروب التى خاضتها مصر.
اما كيفية تخطيط مراكز التنمية من منطلق خفض الفاقد وترشيد الطاقة والمياة ، فهو موضوع اساسى لانجاح المشروع وهو ما سياتى فى الرسالة القادمة.